强化违章建筑治理 提升城市良好形象

近年来，随着我县城市建设步伐的不断加大，乾池公园、滨河路、铜河路等一系列城市新建和改造项目相继完成，改善了城市风貌和人居环境，提升了城市对外良好形象。但城市的快速发展同时也伴随着违章建筑禁而不止、治而不绝的突出问题，不仅制约城市建设和发展，也影响群众的切身利益，必须重拳出击、多方联动、标本兼治，确保违章建筑治理取得实效。

一、基本情况

据不完全统计，我县城区大坪社区、东风社区、景阳社区、顺河社区等4个社区和河沟村、新声村、双河村等3个村，违章建筑共有1156处，其中顶层加盖房屋和彩钢棚问题尤为突出，共有415处，占违章建筑的35.9%。违章建筑因擅自改建或扩建，不仅压缩了城市空间布局，也对区域生态环境造成一定程度的破坏，有碍观瞻，影响市容。

二、主要危害

（一）存在安全隐患。违章建筑具有一定的隐匿性，建造者因擅自动工兴建，往往时间仓促、材料质量难以保障，且通常会破坏建筑物原有的受力结构，直接威胁到周边群众和违建者自身的生命财产安全。

（二）影响城市形象。违章建筑严重背离城市规划，导致无序建设，对城区的生态环境、治安环境、社会环境以及投资环境均造成严重的负面影响，影响城市的对外形象。

（三）管理难度加大。违章建筑成本较低，租金也较便宜，是很多流动人口租住的首选，加大了治安管理难度。

三、建议意见

（一）强化宣传教育。广泛宣传《城市规划条例》《城市规划法》等相关法律法规，制定符合峨边实际、具有操作性的制度办法，弥补法律短板，保障违章建筑治理工作有法可依、有章可循。

（二）明确职责任务。明确细化居委会、村委会、物业企业及其职能部门的职责和任务，着力构建各负其责、各司其职的良好工作格局，健全完善违章建筑监督检查、问题整改、责任追究的全程闭环管理体系，推动违章建筑治理取得实效，切实提升群众满意度、获得感和幸福感。

（三）加强部门联动。违章建筑治理是一项复杂的系统工程，需要各部门联动发力、协同配合。经规划部门界定建筑物性质后，如属违章建筑，则由相关部门采取拆除等处置措施。对违章建筑采取分类处置措施，对存在安全隐患、影响城市形象及盈利性存量违章建筑，要应拆尽拆；对用于公益性、服务性行业的历史遗留问题，区分轻重缓急妥善解决。通过多措并举，消除存量、遏制增量，确保违章建筑零增长。

（四）营造舆论氛围。强化宣传教育，充分利用各种宣传媒介，广泛宣传违章建筑治理的紧迫性和必要性，树立全社会主动抵制违章建筑的思想认识。强化警示教育，加大典型案件的处理和通报曝光力度，营造强大的舆论压力，形成全社会积极参与违章建筑治理的良好氛围。