关于加快竹产业发展的建议

   我县有林地面积214155.17公顷，林竹是峨边三大特色产业之一，全县天然竹资源面积达38.7万亩，近五年发展新造林竹6.658万亩，有三月竹、八月竹、油竹、牛尾竹、苦竹等20余种，全年鲜笋上市时间长达9个月。1972年美国总统尼克松访华，“峨边三月笋”登上国宴，从此闻名遐迩。近年来，我县加大创建省级现代林竹产业基地力度，初步形成全链条发展格局。现有林竹相关企业和专合社18家，创有“峨边竹笋”“竹海牌”“黑竹沟牌”“峨岭云边”等品牌。脱贫攻坚以来，带动群众就近务工约2.2万人次，带动群众务工增收1800余万元，产业带动效益明显，发展壮竹产业大有可为。

一、主要问题

（一）加工企业规模小，经济效益低下。我县竹资源利用水平技术与发达地区还有很大差距，本土加工企业规模偏小、企业综合实力弱；对竹资源的开发仍处于初级阶段，资源综合利用率低。主要销售鲜笋等初级农产品，加工企业多为销售烘干笋等初级笋干制品，利润薄弱。笋资源多以原笋送往外地进行精加工，本地加工量不足十分之一。

（二）无龙头产业统一收购，议价权缺失。我县竹资源主要分布于杨河、新林、平等等乡镇，因位处山区交通不便，各地收购价格从1.5元每斤到6元每斤不等。农户无法获取鲜笋最新售价，外地收购商存在压价等情况，导致农户利益受损严重。

二、建议意见

（一）高规格组建工作班子。成立竹产业发展领导小组，由县委、县政府主要领导挂帅，一是设立全县竹产业发展办公室，制定县域竹产业发展中长期规划、支持竹产业发展实施意见和近期实施方案，负责全县竹产业发展宏观指导，从生产、经营、加工等各个方面予以指导支持，及时协调解决竹产业发展中的实际问题；二是整合力量搭建政府产业发展服务平台，为笋竹产业发展提供政策、科技、金融、市场信息和法律等服务工作。

（二）高起点编制产业规划。以“山上建基地，山下搞加工，山外拓市场，山中兴旅游”为竹产业发展总方略。实施丰产高效生态竹林培育，建立示范区；扶持龙头企业，鼓励企业自主创新，加快产业链条延伸；发展竹文化旅游资源，开发竹观光、竹保健、竹体验、笋美食等系列旅游产品，鼓励支持笋竹电子商务发展。优化产业布局，构建从竹材初加工—半成品加工—精深加工—品牌渠道建设全产业链体系，带动上下游中小企业发展。着力打造新林、杨河、平等竹产业经济带。

（三）高标准推广丰产高效生态技术。建议低产林改造由县政府组织相关部门进行验收，整合中央、省项目资金和相关涉农资金按300-500元/亩标准一次性给予竹林低改补贴。林业部门可以考虑在竹林资源丰富、交通相对便捷、产业基础较好的乡镇或专业合作社，建立5—10个竹林丰产高效生态培育示范基地，将示范基地建设成集林分提升、生态有机、高产高效于一体的可看可学可推广的示范基地，通过项目和示范基地建设提高竹林资源培育水平。同时，对竹材、竹笋实行保护价收购，最大限度保护竹农利益，充分调动竹区群众支持发展竹产业的积极性。

  （四）高水准加强与高等科研院所对接合作。聘请国内知名的竹产业专家学者担任峨边竹产业发展顾问，加快与各科研院所共建研发团队，建立长期稳定技术合作关系，进行产品研发、技术改造和新课题研究，为笋产品提升和笋竹加工企业发展提供科技支撑。举办各类竹产业节会等活动，为我县竹产业搭建与全国、与世界技术交流、商业合作平台。